会场

陈雷部长作主旨演讲


全球水伙伴（中国）荣誉主席杨振怀致词


国家环保总局副局长周建作主旨演讲


建设部副部长黄卫致词


国家发改委司长高俊才致词


联合国教科文组织驻华代表处代表青岛泰之致词


全球水伙伴网络官员Bjorn Guterstam致词

　　本站讯　由全球水伙伴中国委员会主办的中国水资源与水环境保护高级圆桌会议于11月2日在京举行。水利部部长陈雷作主旨演讲。水利部原部长、全球水伙伴（中国）荣誉主席杨振怀，建设部副部长黄卫，国家发改委司长高俊才，联合国教科文组织驻华代表处代表青岛泰之，全球水伙伴网络官员Bjorn Guterstam先后致词。国家环保总局副局长周建也作了主旨演讲。

　　在分析中国水资源与水环境保护面临的挑战时，陈雷指出，人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与生产力布局不匹配，这是中国的基本水情。近年来，由于全球气候变暖的影响，中国水资源条件发生明显变化，极端水旱灾害事件呈频发与并发趋势。同时，中国正处于工业化和城镇化加快的阶段，国际经验表明，这个阶段正是能源资源消耗、污染排放强度加大的时期，资源环境约束更加凸显。由于长期粗放的增长方式，中国经济在高速增长的同时，也付出了巨大的资源和环境代价，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的水资源和水环境问题，在中国近20多年来集中出现，水资源与水环境保护面临严峻的挑战。淡水资源供需矛盾依然突出，饮用水安全形势严峻，局部水生态系统失衡。水资源和水环境问题造成巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和生态环境安全，严重制约了经济社会的可持续发展。有效节约和保护水资源，实现水资源的可持续利用，是中国在全面建设小康社会、加快推进现代化进程中必须着力加以解决的重大课题。

　　在介绍中国在节约保护水资源方面所做的工作时，陈雷指出，中国政府高度重视资源环境问题，把节约资源、保护环境作为基本国策，大力倡导并深入落实科学发展观，坚持以人为本，坚持人与自然和谐，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以节水防污型社会建设为途径，以水资源可持利用为目标，对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，保障经济社会可持续发展。中国政府在节约和保护水资源方面付出了艰辛努力，取得了显著成效。水资源管理和保护的基本制度逐步建立，基础工作明显加强。解决农村饮水安全步伐进一步加快，城市居民饮水安全保障得到高度重视。节能减排力度加大，节水防污型社会建设取得初步成效。水资源配置工程建设进一步加快，水资源综合调控能力得到提高。水污染防治力度加大，局部水环境恶化趋势逐步得到遏制。

　　陈雷强调，刚刚闭幕的中国共产党第十七次全国代表大会报告中明确提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这是中国科学发展、和谐发展理念的一次升华，是对全面建设小康社会的新要求。中国将按照科学发展、和谐发展的要求，把加强水资源节约保护、促进生态文明建设放在更加突出的位置，通过坚持不懈的努力，到2010年，单位GDP的用水量比2005年降低20%以上，重点地区河段的水污染得到有效遏制，地下水严重超采区的超采趋势得到有效控制，以水资源的可持续利用保障经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会提供有力支撑。当前和今后一个时期，将重点抓好以下几个方面的工作：一是全力保障人民群众饮水安全。二是大力推进节水防污型社会建设。三是有效约束水资源的过度无序开发。四是切实加强水资源保护和生态治理。

　　水资源与水环境保护涉及水量、水质和水生态系统多个方面。此次高级圆桌会议，由全球水伙伴中国委员会联合中国水利学会、中国生态学学会、大自然保护协会与中国水利水电科学研究院共同组织举办，邀请了跨部门、跨行业的各方面领导、专家和代表参加，旨在进一步推动以多部门合作的方式解决水资源与水环境保护问题。会议设6个主要议题：水资源与水环境保护面临的挑战与对策、水资源与水环境保护的监督管理机制、水污染防治与水域生态建设、饮用水安全、城乡节水防污型社会建设、清洁生产与减排方略。

　　全球水伙伴（GWP）是在联合国支持下于1996年成立的国际网络组织，其宗旨是促进水资源的综合管理。2000年11月，全球水伙伴中国技术顾问委员会成立，2006年9月转型为全球水伙伴中国委员会。全球水伙伴（中国）一直致力于搭建跨部门、跨行业搭设对话和交流合作的中性平台，旨在推动水资源的可持续利用，保障我国经济社会的可持续发展。

　　“高级圆桌会议”是全球水伙伴（中国）创建的一种会议机制，是跨行业、跨部门交流合作的平台。截至目前，全球水伙伴（中国）已组织五次高级圆桌会议。历届圆桌会议，聚焦水资源管理的重点和热点问题，邀请相关部门的高层领导和知名专家交流对话，建言献策，会后汇总政策咨询建议，供政府决策者参考，产生了良好的社会效果。

　　国家发改委、卫生部、中国科学院、中国社科院等单位的领导和专家学者到会，会议还邀请了各流域机构以及部分省（直辖市）的代表、相关国际组织驻华机构和驻华使馆代表参会。