关于《水行政处罚实施办法》的解读

发布时间：2023-09-15  查看次数：1

一、修订背景：贯彻落实2021年修订后实施的《中华人民共和国行政处罚法》，进一步规范水行政处罚行为，适应水行政执法工作面临的新形势和新要求，为新阶段水行政执法工作提供更加完善、更加有力的法制保障，水利部于2021年启动《水行政处罚实施办法》修订工作，并于2023年颁布实施。

二、修订重点法条：

    1、第十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

    2、第四十一条 有下列情形之一，在作出水行政处罚决定前，水行政处罚机关负责人应当集体讨论：（一）拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物决定的；（二）拟作出限制开展生产经营活动、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业决定的；（三）水行政处罚机关负责人认为应当提交集体讨论的其他案件。前款第（一）项所称“较大数额”“较大价值”，对公民是指人民币（或者等值物品价值）五千元以上、对法人或者其他组织是指人民币（或者等值物品价值）五万元以上。地方性法规、地方政府规章另有规定的，从其规定。

    3、第四十三条 水行政处罚机关应当自立案之日起九十日内作出水行政处罚决定。因案情复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出水行政处罚决定的，经本机关负责人批准，可以延长六十日。

    4、第四十四条  水行政处罚机关送达水行政执法文书，可以采取下列方式：直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、电子送达、转交送达、公告送达或者其他方式。送达水行政执法文书应当使用送达回证并存档。